Page:Otlet - Problèmes internationaux et la guerre.djvu/380

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l’Humanité mérite de retenir toute l’attention car les conséquences qui en peuvent être la suite sont considérables.

3. Classement des États. — On distingue les États simples et les États composés. Les premiers sont ceux qui, formant un tout indivisible, jouissent à l’intérieur comme à l’extérieur d’une souveraineté complète et permanente : la France est un État simple. Les États composés supposent la réunion plus ou moins complète et durable de deux ou plusieurs États sous un gouvernement commun ; il y en a de différentes espèces : 1o  l’union personnelle, réunion sous la main d’un seul prince d’États ayant chacun une organisation distincte et se gouvernant par ses propres lois (exemple : autrefois l’État indépendant du Congo uni personnellement à la Belgique) ; 2o  l’union réelle, réunion des États, non seulement par la personne de leur chef commun, mais par une disposition expresse de leurs constitutions, en vertu d’un accord international intervenu entre eux (exemple : union entre l’Autriche et la Hongrie) ; 3o  La confédération d’États, associations d’États indépendants qui ne reconnaissent pas une autorité commune, à la fois supérieure et suprême (exemple : Confédération germanique avant 1866, Confédération suisse avant 1848) ; 4o  l’État fédéral, organisme central, indépendant et complet, ayant ses organes propres et distincts, et qui absorbe, au point de vue international, tous les États composants, lesquels cessent d’être individuellement souverains (ex. : Suisse, États-Unis de l’Amérique du Nord). — Les États peuvent être classés, au point de vue de la souveraineté, en États souverains, protégés et vassaux. Les États souverains sont ceux qui ont l’entière autonomie intérieure et l’entière indépendance extérieure (exemple : France, Allemagne, Russie, etc.). Les États protégés sont ceux qui se sont, ou ont été placés sous la tutelle d’un État plus puissant et plus fort ; l’énergie de cette tutelle varie suivant les différents cas (exemples : Tunisie, Annam, sous le protectorat de la France). Les États vassaux sont ceux qui n’ont qu’une souveraineté amoindrie, dérivant d’un autre État souverain avec lequel ils sont dans un rapport de subordination (exemple : autrefois la Bulgarie vis-à-vis de la Turquie).

4. Noms et emblèmes des États. — Les États ont chacun un nom dont l’origine est expliquée par leur histoire. On a proposé de supprimer les noms nationaux des pays et de les remplacer par des expressions neutres et purement géographiques. Ces noms nouveaux impliqueraient l’égalité parfaite et naturelle de tous les habitants et un même droit pour eux au territoire du pays. Dans un pays portant le nom d’une des nationalités composantes, l’égalité ne sera jamais pleine ni durable ; le nom malheureux autorisera en quelque sorte les injustices en éveillant constamment le sentiment que le pays n’appartient qu’au peuple dont il porte le nom et que tous les autres n’y sont que des étrangers.