Organisation de la police, mesures à prendre contre la contrebande des armes de guerre, cours de la monnaie, régime des impôts, création d’une banque, améliorations générales, tel était l’ensemble des questions sur lesquelles la Conférence aurait à se prononcer. M. Saint-René Taillandier n’avait jamais parlé d’autre chose.
La publication du Livre blanc n’avait donc apporté à l’Allemagne, à la veille de l’ouverture de la Conférence, aucun renfort appréciable. L’impossibilité pour la chancellerie impériale d’atténuer l’effet produit par le Livre jaune s’y affirmait trop complètement pour que ce dernier n’en acquit pas, tout au contraire, une force nouvelle. Par contre, l’Allemagne avait d’autres atouts dans son jeu. Par une singulière coïncidence, la France elle-même et ses amies ou alliées, l’Angleterre, la Russie, l’Italie et l’Espagne, se trouvaient traverser toutes les cinq des crises intérieures plus ou moins compliquées. En France, le pouvoir présidentiel allait changer de mains et, pour la
