sans être frappé du progrès qui s’est accompli presque partout dans l’ordre judiciaire et des efforts qui ont été tentés, avec plus ou moins de bonheur, pour la liberté de la défense. En 1866, la Russie elle-même, cédant au mouvement, établissait auprès des tribunaux qu’elle réorganisait, des fondés de pouvoirs assermentés qui devraient justifier d’un diplôme et de la connaissance des lois de la procédure. Un conseil spécial, élu par l’assemblée générale des fondés de pouvoirs et renouvelé chaque année, est chargé de prononcer sur les admissions et sur les cas disciplinaires; il peut aller jusqu’à la suspension et la radiation, sauf appel au tribunal du ressort. L’individu exclu de la compagnie ne peut plus exercer sa profession sur aucun point de l’empire. Le tableau des assermentés, qui est limité aux besoins de chaque localité, est soumis à l’approbation du souverain. Dans la crainte de ne point trouver assez d’hommes capables d’être fondés de pouvoirs assermentés, on avait admis auprès des tribunaux où ils manqueraient, des gens non assermentés, sortes de défenseurs officieux à peu près semblables à ceux que nous avons connus en France. Il en résulta un tel désordre dans la justice, et de tels périls pour les plaideurs, qu’un règlement du 25 mai 1874 a soumis ces défenseurs aux tribunaux, lesquels vérifient leur capacité, les admettent, les suspendent, ou les excluent, selon les cas. Des fondés de pouvoirs, assermentés ou non, à l’institution d’un barreau libre, il y a loin assurément : c’est toujours un premier pas, le dernier se fera sous l’influence de la nécessité, avec les exigences naturelles de la défense devant les tribunaux.
Les États-Unis sont allés plus loin. En 1871, une association du barreau s’est fondée à New-York ayant pour objet, dit la loi d’organisation, « de maintenir la dignité et l’honneur de la profession d’avocat, d’aider à l’administration de la justice, et d’entretenir de bonnes relations entre les membres du barreau. » Elle a un président, deux vice-présidons, deux secrétaires et un trésorier, un comité exécutif chargé d’administrer les affaires de l’ordre et un comité d’admission de vingt et un membres, tous élus dans l’assemblée générale annuelle du second jeudi de janvier. Nul ne peut être membre de l’association s’il n’est présenté par le comité d’admission. Les candidats au barreau doivent être présentés au comité d’admission par deux membres de l’association. Ils sont soumis à une enquête secrète et confidentielle où toute communication est reçue. Si le comité d’admission refuse le candidat, il n’est point présenté à l’assemblée générale, qui vote sur les présentations du comité. Tout membre peut être suspendu ou radié pour misconduit dans ses rapports avec l’association ou dans l’exercice de sa profession. L’assemblée décide en dernier ressort. Le barreau d’Amérique fait de louables efforts pour se constituer et offrir à la défense
