Russie n’est qu’une faible partie de l’empire russe ; et tandis qu’on en bannit les juifs avec la dernière rigueur, les autres provinces de l’empire leur sont ouvertes. Ils y peuvent demeurer, trafiquer, former des établissements ; ils y ont des synagogues ; ils y obtiennent, pour leur culte et pour leurs personnes, la protection de l’État : ils ne deviennent criminels qu’en franchissant la frontière de la province voisine. Les juifs polonais ne sont tolérés que dans les villes, la campagne leur est interdite, et dans la ville de Varsovie ils ont leur quartier déterminé, comme à Rome[1]. Il leur est défendu de tenir des cabarets et des débits de liqueurs, et d’habiter dans une maison où un chrétien donne à boire ; ils ne peuvent acquérir de biensfonds : on leur permet seulement d’acheter à des prix très-onéreux, des terres incultes pour les coloniser, et quand ils ont colonisé à leurs frais vingt-cinq familles juives, ils obtiennent enfin le droit de devenir eux-mêmes proprié-
- ↑ Les quartiers Nowowiniarska et Franciskanska.
aux lois qui régissent les commerçants étrangers, c’est-à-dire, qu’ils ne
seront admis à faire aucun autre commerce que le commerce en gros à
la Bourse et dans les limites du district douanier. Toutes les autres affaires
commerciales leur sont formellement interdites. À leur arrivée, ils sont
tenus de présenter, outre un passe-port complètement en règle, des pièces
constatant que leur séjour en Russie est indispensable pour eux-mêmes
ou pour les personnes, qui les y auraient envoyés. Les juifs étrangers
n’ont pas le droit de visiter les foires dans l’intérieur de l’empire, à
moins qu’ils n’en aient obtenu une autorisation spéciale du gouvernement
2o Les Israélites étrangers pourront entrer en Russie pour y suivre des
procès ou autres affaires judiciaires ; mais à cet effet ils devront produire
des documents authentiques qui prouvent l’existence réelle de tels procès
ou affaires, qui indiquent les lieux où ceux-ci sont pendants, et qui démontrent
surtout la nécessité de la présence personnelle du voyageur.
3o Les juifs étrangers qui se proposent de créer en Russie des fabriques
ou des manufactures seront admis à s’y établir, à la charge de prouver
préalablement qu’ils possèdent des moyens pécuniaires suffisants pour la
fondation de pareils établissements pour leur propre compte.
4o Enfin, l’entrée en Russie sera libre pour les juifs étrangers qui,
avec la permission du gouvernement ou des autorités administratives,
viendront y remplir les fonctions de rabbin ou exercer la profession de
médecin.