Atlas universel d’histoire et géographie/Empire romain à la mort d’Auguste
CARTE N° 21.
L'EMPIRE ROMAIN A LA MORT D'AUGUSTE. Pour bien comprendre la géographie administra- tive de l'empire romain, il faut savoir ce qu'étaient : 1° les pouvoirs de l'empereur, 2° la hiérarchie des magistratures et des fonctions publiques de l'em- pire. Pouvoirs de l'empereur. L'autorité de l'empe- reur provenait de deux sources : 1° de la lex regia et 2° du cumuldes magistratures républicaines. I. La lex regia était une loi portée par le sénat à l'avènement d'un empereur et qui lui déléguait, au nom du peuple, dont le sénat était lui-même le représentant, le pouvoir absolu. On conserve au Capitole le texte original de cette loi célèbre. Il s'a- git des pouvoirs conférés à Vespasien; or nous savons par Tacite qu'on renouvela seulement en faveur de ce prince tous les pouvoirs qu'on avait coutume d'accorder à chaque empereur à son avè- nement : « Tum senatus cuncta principibus solita Vespasiano decrevit. » Or la lexregia donnait à l'em- pereur le droit: 1° de faire la guerre et les alliances, 2° de convoquer le sénat, d'y faire des propositions, de le proroger, d'y faire rendre des senatus-con- sultes ; 3° de proposer des candidats à toutes les char- ges publiques; 4° d'étendre ou de reculer lePomœ- rium (enceinte sacrée de Rome) ; 5" de faire tout ce qu'il jugerait conforme à l'intérêt de la République , à la majesté des choses divines et humaines, publi- ques et privées; 6° de n'être poin t enchaîné par les lois et les plébiscites précédents; 7° de voir léga- liser tous les actes impériaux antérieurs à la loi, comme si cela avait été ordonné par le peuple as- semblé en comices. II. Cumul des magistratures républicaines. L'em- pereur avait : 1° Yimperium, c'est-à-dire le com- mandement militaire de toutes les forces de l'em- pire; légions, avec les cohortes auxiliaires, dans les provinces; cohortes prétoriennes, urbaines, et de Vigiles, à Rome ; flottes de Misène et de Ravenne, en Italie : 2" la puissance proconsulaire , c'est-à-dire l'administration civile, judiciaire et militaire de toutes les provinces dont il avait abandonné une partie au sénat et dont il administrait les autres par ses légats ou lieutenants ; 3° le grand pontificat, qui lui donnait la haute direction de la religion; 4° la puissance tribunitienne, qui, lui communiquant l'inviolabilité attachée à la personne des tribuns sous la république, et rendant sa personne sacro- sainte, donna naissance aux lois de lèse-majesté. Cette prérogative précieuse fut renouvelée exacte- ment tous les ans pour chaque empereur, ce qui fait que l'on peut compter les années d'un règne, du moins à partir de l'association au titre de César, sur les monnaies des empereurs où les puissances tribunitiennes sont exprimées par un chiffre. L'empereur n'avait point le consulat, mais il en disposait en vertu de la lex regia, et il en avait la 850 GÉOGRAPHIE. — EXPLICATION DES CARTES. Les provinces créées depuis l'an 15, sont marquées d'une astérisque. — 11 de plus; 1 de moins : la Pamphylia réunie à la Cilicia. 3° Provinces équestres, 8 provinces : 1 préfectorale, 7 procuratoriennes. 1. JEgyptus. Province préfectorale. Provinces procuratoriennes. Alpes maritimœ. Alpes Coitise. Province, depuis Néron, gouvernée par un prœfectus ayant rang de procurator. Noricum. Thracia. Province, en 46 après J.-C, gouvernée par un procurator, subor- donné peut-être au légat de la province de Bithynie et de Pont. 5*. Pontus Polemoniacus, réduit en province l'an 63 après J.-C. Procurator. 6*. Mauretania Cœsariensis , 42 après J.-C, sous Claude. Procurator. T. Mauretania Tingitana. Procurator. Les provinces marquées d'une astérisque sont de création nouvelle. ADMINISTRATION MUNICIPALE. Les provinces étaient subdivisées en civitates, les cités en pagi ou cantons. (Voy. pour l'administration municipale romaine, le tableau et les cartes n os 16, 17 et 18, la Gaule an- cienne.)
PL. 21 IMPERIUM ROMANUM
