de demeurer impunis ; les gens de bien seront continuellement exposés aux voleurs, aux assassins et aux imposteurs ; on ne pourra plus avoir de commerce, on n’osera se remuer, la société civile sera dissoute ; et chacun reprendra l’ancien droit de se protéger comme bon lui semble. De sorte que la loi de nature commande aux souverains, non seulement d’administrer eux-mêmes la justice, mais aussi d’y obliger, sous de grièves punitions, les juges subalternes ; et ainsi d’ouvrir les oreilles aux plaintes des particuliers et d’établir des grands jours, lorsqu’il en est de besoin, c’est-à-dire, d’envoyer des commissaires ou des intendants, qui prennent connaissance des déportements des juges ordinaires.
CHAPITRE XIV
Des lois et des offenses.
SOMMAIRE
1. Quelle différence il y a entre la loi et le conseil. IL Comment elle diffère du pacte. III. Et comment elle diffère du droit. IV. Division des lois en divines et humaines, et des divines en naturelles et positives ; et des naturelles en celles de
