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DU DROIT PUBLIC.
DBOIT POLITIQUE!.
S XU11.
L'ensemble des lois qui ont besoin d'être universellement promulguées pour produire un état juridique est le droit public. — Le droit public est donc un système de lois à l'usage d'un peuple, c'est-à-dire d'une certaine quantité d'hommes, ou de peuples, qui, étant entre eux dans un rapport d'influence réciproque, ont besoin , pour jouir de ce qui est de droit, d'un état juridique qui les réunisse sous une volonté, c'est-à-dire d'une constitution (constitutio). — Cet état de rapport mutuel des individus réunis en un peuple se nomme l'état civil (status avilis), et le tout, par rapport à ses propres membres, est Y État (civitas). Celui-ci, ayant pour lien commun l'intérêt que tous ont à vivre dans un état juridique, reçoit de sa forme même le nom de chose publique * (respublica latins sic dicta). Par rapport aux autres peuples, il s'appelle simplement puissance* (potentia, d'où vient le mot de potentats) ; et, à cause de l'union (soi-disant) héréditaire qui le constitue, on
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