6. Pendant la guerre on a pu constater l’importance pour chaque pays de la navigation maritime. Les frets, par suite des réquisitions de navires, de leur destruction, du danger de naviguer, de la spéculation, ont atteint jusqu’à dix fois leur taux. On a proposé en Angleterre la nationalisation de la marine marchande et la taxation des frets (Incident des charbons anglais destinés à l’Italie).
7. À la navigation maritime se rattache la question du régime des mers.
Elle est examinée plus loin (numéro 374. I).
Quant à la navigation intérieure, elle a pris d’immenses développements, surtout en Allemagne.
Elle soulève plusieurs questions internationales : celle du régime des grands fleuves et des canaux interocéaniques, celle de la mise en communication les uns avec les autres des bassins de tous les grands fleuves.
256.4. POSTES, TÉLÉGRAPHES, TÉLÉPHONES. — 1. Grâce à la poste une lettre affranchie d’un timbre de 25 centimes peut être transmise d’un point quelconque à un autre point du vaste territoire de l’Union postale universelle. Cette Union créée en 1874 comprend aujourd’hui 46 pays, cent millions de kilomètres carrés, un milliard de population. La poste est une des institutions internationales les plus fondamentales. Elle agit puissamment entre les hommes pour unir, rapprocher et développer les coopérations.
Les envois postaux s’élèvent annuellement en Amérique à 14 Milliards, en Europe à 27 ½ milliards, en Asie à 3 milliards, en Australie à 745 millions, en Afrique à 442 millions. Les envois postaux par an-habitant s’élèvent jusqu’à 137 aux États-Unis et 144 en Allemagne.
| Allemagne | Angleterre | France | États-Unis | |
Bureaux de postes (en milliers) |
50 | 24 | 14 | 93 |
Lettres et cartes (en millions) |
6.983 | 5.644 | 3.984 | 664 |
Paquets (en millions) |
306 | 77 | 9 | 974 |
En Europe il y a environ 154.000 bureaux de poste et hors d’Europe 152.000, soit un réseau postal mondial de 206.000 bureaux.
2. Les opérations de la poste doivent être étendues et facilitées[1]. L’Union postale universelle, dont la Conférence devait se tenir à Madrid en 1914, a été saisie de l’introduction de la taxe postale internationale à 10 centimes. Des gouvernements, des administrations et des associations ont demandé que le port actuel de 25 centimes, pour les lettres dont le poids n’excède pas 20 grammes, soit réduits à ce taux minimum. Si cette réforme était introduite, elle aurait évidemment une influence considérable sur la vie internationale. Elle est dans la logique historique. La taxe actuelle remonte à 1875, date de
- ↑ Conf. Travaux de l’Union postale Universelle et les Actes du Congrès Mondial des Associations Internationales, 1913, page 73. — Réformes à réaliser dans le trafic postal international. La vie internationale, 1914, tome V, page 232.
