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au lieu de les rattacher à un des ministères dont la réunion forme le cabinet, il en confie la surveillance à des commissions qui sont autant de petits centres et d’annexes du pouvoir ministériel. Ce système multiplie les états-majors, et doit contribuer par conséquent à l’exagération des dépenses. En y regardant de près, en construisant, au moyen d’une sorte d’enquête, le budget de l’administration centrale en Angleterre, on reconnaîtrait qu’il excède 25 millions de francs[1], sans même comprendre dans le total les grandes administrations financières, les dépendances essentielles de la trésorerie, telles que les douanes, les contributions indirectes ou excise, le timbre, les taxes assises, et la taxe du revenu.

En résumé, l’administration centrale coûte deux fois plus en Angleterre qu’en France. Il y a aujourd’hui entre les dépenses des deux pays une différence qui est loin de se proportionner à l’échelle des salaires, à l’étendue respective des territoires, et même à la population. Cette différence paraît encore plus sensible dans les détails. Ainsi l’administration centrale des affaires étrangères coûte 564,400 francs chez nous, et, en Angleterre, 1,824,161. Les bureaux de l’intérieur, de l’instruction publique, de l’agriculture et du commerce réunis, entraînent une dépense de 2,333,400 francs de ce côté du détroit, tandis que, de l’autre, les bureaux de l’intérieur, du commerce, de l’éducation, de l’état civil (registrar general), de l’administration des pauvres, les commissions diverses et inspections, sans compter les frais d’impression, exigent une somme annuelle de 6,251,235 fr.

Dans l’intervalle qui s’est écoulé de 1815 à 1835, le gouvernement britannique avait opéré des économies importantes. Le personnel administratif

  1. En voici quelques exemples :
    liv. sterl. francs
    Trésorerie 56,916 1,437,129
    Ministre de l’intérieur 16,295 1,824,161
    Ministère des affaires étrangères 72,244 1,824,161
    Ministère des colonies 28,949 730,962
    Bureau de commerce et conseil privé 41,661 1,051,940
    Bureau des Comptes (audit) 53,166 1,342,441
    Echiquier et bureau de la dette 28,807 727,376
    Monnaie 28,884 729,321
    Bureau des travaux publics (Irlande) 35,224 889,350
    Bureau du payeur général 27,222 687,355
    Bureau de l’état civil 40,118 1,012,979
    Bureau des chemins de fer 11,200 282,800
    Impressions et fournitures de bureau 215,010 5,429,002
    Commission et administration centrales des pauvres 57,000 1,439,250
    Commissions et inspections 92,500 2,335,625
    Bureau de la guerre « «
    Bureau de l’artillerie « «
    Bureau de l’amirauté « «