1o De la landwehr,
2o Des places fortes,
3o Du concours des populations,
4o De l’armement en masse des populations ou landsturm,
5o Des alliances.
1o La landwehr, son nom l’indique, est spécialement destinée à la défense du territoire national. Néanmoins, dans certains pays et notamment en Prusse, la landwehr a, dans les derniers temps, reçu une organisation militaire si perfectionnée, qu’elle ne répond vraiment plus à son appellation propre. Elle est ainsi devenue, en quelque sorte, une partie de l’armée permanente ; aussi, comme telle, a-t-elle fini par être employée à l’attaque. Il ne faut pas perdre de vue cependant, que si le vigoureux usage que l’on en fit en 1813, 1814 et 1815 ne contribua pas médiocrement à la grandeur des résultats obtenus, elle n’a alors même été mise en ligne dans le principe que dans un but purement défensif. Il est peu de pays, d’ailleurs, où la landwehr ait reçu une aussi forte organisation qu’en Prusse, et, en général, on attachera toujours à cette institution l’idée d’une coopération extraordinaire, plus ou moins volontaire, de la nation elle-même à la guerre, avec les sentiments qui animent cette nation, les efforts dont elle est capable et les richesses dont elle dispose. Cette institution sera donc généralement plus propre à la défense qu’à l’attaque. D’un autre côté, plus l’organisation d’une landwehr approchera de la perfection d’une organisation militaire proprement dite, et plus cette landwehr deviendra, sous un autre nom, une portion de l’armée permanente, acquérant ainsi une partie des qualités qui distinguent les troupes fortement constituées, mais perdant par contre les avantages mêmes qui font le
