mais parfois aussi nous rencontrons ici des entreprises qui peuvent occuper beaucoup de monde : que l’on pense aux établissements libres d’instruction, aux théâtres, aux maisons de santé, etc. Quant à la rémunération des services, elle est fixée dans certains cas par l’autorité — ainsi celle des officiers ministériels — ; à l’ordinaire cependant elle est déterminée par le libre accord des intéressés.
Au sujet des fonctions publiques, nous nous bornerons à remarquer que parmi ces fonctions il en est de deux sortes. Les unes consistent à fournir aux particuliers des services qui sont rémunérés par l’État ou par les autres personnes publiques — que l’on pense aux prêtres dans ces pays où ils sont des fonctionnaires, et aux professeurs des établissements de l’État et des communes —. Les autres se rapportent à ce qui constitue l’essence même de l’organisation civile : telles sont les fonctions des magistrats, des administrateurs au sens étroit du mot, des officiers. Ici encore, d’ailleurs, nous sommes en présence de catégories entre lesquelles il n’est pas possible de tracer une démarcation rigoureuse.
