VIEILLE REPUBLIQUE, NOUVELLE MONABGHIE · 159 qui s’en allait, l'une apres l’autre, visiter ses « métairies! » qcéëu En vérité, l’état des provinces sollicitait toute t’activité °°'“:"'°‘i“°"' sérieuse et toute la sagesse d’un de ces hommes rares, à qui la royauté doit de ne pas êtrepour les peuples "un exemple - éclatant de l’insuffIsance humaine. Les blessures faites, 4 le .temps seul pouvait les guérir..A. César il appartenait de veiller ai ce que le temps pûtfagir, a ce qu’il ne fût . - pas infligé de blessures nouvelles. 11 changea l’adminis- imgamm tration de_ fond en comble.·Les proconsuls et les pro= · °é‘“'î""" ` 4 préteurs syllaniens avaient été chez eux de—réels souve- ` * rains, sans pouvoirs limités, sans controle : ceux de _· ` César ne furent plus que les serviteurs disciplines d’un ' » · sévère maitre; et ce maitre, par l'unité, par la durée de " ' sa puissance à 'vie, était pour les sujets une garantie plus ' ' naturelle et meilleure que le caprice changeant de maint tyranneau annuel. Gomme auparavant, les provinces- · furent réparties entre les deux consuls sortants et les · , seize préteurs : mais_de ceux-ci l’Empereur en nommait " huit directement , et_en outre, la désignation de _tons les` `gouvernements n’appartenait qu’a lui seul (p. 83). Gon- · vernement et magistrats étaient donc-dans sa dépendance. · _ Il s’appliqua aussi a délimiter les pouvoirs de ces der- . niers. Leur laissant d’ailleursl’administration de lajustice, L _ _ et le controle administratif des cités, il plaça au-dessus - b ` , de leur Imperium le commandement suprême centralisé —' él Rome, eta côté d’eux les attributions des lieutenants (p. 96}; il mitle levierefïectif, selon toutes les`vraisem- — ` blances, dans les mains d’agens impériaux (p. 82·ets.), en _ · telle sorte que le gouverneur deprovince se voyait désormais . entouré, paralysé meme au besoin par tout un per- · J sonnel auxiliaire, relevant directement de l’Empereur, de ' par la loi de la hiérarchie militaire, ou de par celle plus · ` sévére encore de la domesticité du palais. Naguere, quand _ . I se montrait le préteur ou le questeur, autant valait deux S A voleurs détachés de la bande, pour ramasser·la contri- J bution forcée'. Les offieiers de César étaient la, désormais, .
