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Page:Ferrero – La ruine de la civilisation antique.djvu/186

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LA RUINE

étaient à la charge du navicularius.

C’est donc une organisation coercitive des transports maritimes, faite par voie de réquisition, que nous trouvons dans l’Empire aux débuts du quatrième siècle. Ce système de réquisition était en grande partie une nouveauté, car on n’en trouve aucune trace aux siècles précédents. Tout nous fait croire qu’au premier et au second siècle, les transports maritimes étaient libres ; les empereurs se bornaient alors tout au plus à encourager, par des subventions et des faveurs, les armateurs qui se dédiaient particulièrement au service de l’État. Ce système de réquisition devait être d’ailleurs très onéreux pour les navicularii, comme le prouvent les efforts qu’on faisait pour échapper à cette charge et les inconvénients nombreux du service ainsi organisé, auxquels les lois ont cherché de porter remède. Ces inconvénients aussi sont curieux à étudier. Le plus grand était la lenteur voulue des voyages.