projet adopté par la commission du Sénat, il y a trois différences importantes :
D’abord, le projet gouvernemental décide qu’il ne pourra y avoir d’Université que dans les centres ayant au moins les quatre Facultés des lettres, des sciences, de droit et de médecine. Le projet sénatorial, au contraire, décide qu’une école de médecine de plein exercice, au défaut d’une Faculté de médecine, suffirait avec les trois Facultés. Ce dissentiment entre le gouvernement et le Sénat est très fâcheux. Il est très dangereux pour l’ensemble du projet ; car le projet lui-même, sous la forme sénatoriale aussi bien que sous la forme gouvernementale, rencontrera la résistance très vive des intérêts locaux, et tout désaccord entre les partisans du projet peut être funeste. Serait-il impossible d’atténuer ce désaccord dès le début de la discussion ?
Pourquoi le Sénat a-t-il modifié le projet gouvernemental ? Évidemment, ce n’est pas pour des raisons de principe. L’éminent rapporteur du Sénat, M. Bardoux, reconnaît ou plutôt proclame très haut que, pour être prospères, pour restituer à la province la vie et l’autonomie intellectuelle, les Universités doivent être en petit nombre. Il est évident pourtant qu’une Université qui n’aura pas les quatre Facultés sera une Université inférieure et manquée. Elle n’aura jamais un nombre très élevé d’étudiants, et, de plus, l’enseignement de
