La Nation est réduite à trois classes de Citoyens : la classe productive, la classe des propriétaires & la classe stérile.
La classe productive est celle qui fait renaître par la culture du territoire les richesses annuelles de la Nation, qui fait les avances des dépenses des travaux de l’agriculture, & qui paye annuellement les revenus des propriétaires des terres. On renferme dans cette classe tous les travaux & toutes les dépenses qui s’y font jusqu’à la vente des productions à la premiere main : c’est par cette vente qu’on connoît la
paisible, elle s’accroît ordinairement au-delà du produit ; aussi la force d’un Royaume & le produit de son territoire, sont toujours assurés quand ils sont établis sur un fond de richesses d’exploitation suffisant pour l’entretien d’une riche culture ; la conservation de ce fonds de richesse d’exploitation doit être le principal objet du Gouvernement économique, car les revenus du Souverain & de la Nation en dépendent entierement, ainsi qu’il va être démontré par l’analyse des dépenses de la reproduction annuelle.
