employé à un autre uſage, & déduit ſur les impôts auxquels le Peuple eſt aſſujetti.
Si les Etats ſont unis ſous un ſeul Gouvernement, nous n'aurons qu'une ſeule liſte civile nationale : nous en aurons autant que de Confédérations, s'ils ſont déſunis ; & chacune d'entr'elles, quant aux principaux départemens, ſera auſſi étendue que celle qui ſeroit néceſſaire pour le gouvernement du tout. L'entiere ſéparation des Etats en treize Souverainetés iſolées, eſt un projet trop extravagant ; il expoſeroit à trop de dangers pour avoir des partiſans nombreux. Les idées des hommes qui ſpéculent ſur le démembrement de l'Empire, ſont généralement fixées à trois Confédérations ; la première formée des quatre Etats du Nord ; la ſeconde des quatres Etats du milieu ; la troiſieme des cinq Etats méridionaux. Il eſt hors de vraiſemblance qu'on puiſſe en former un plus grand nombre. D'après cette diſtribution, chaque Confédération occuperoit un eſpace plus étendu que l'Angleterre.
Aucun homme éclairé ne penſera que les affaires d'une ſemblable Confédération puiſſent être bien adminiſtrées par un Gouvernement moins complet dans ſes établiſſemens & dans ſon organiſation, que celui qui eſt propoſé par
