rite, on voit souvent dans une République qu'ils ne peuvent atteindre qu'un certain degré; ou l'ambition les corrompt, ou la jalousie les perd. C'est ainsi que tous les génies transcendants sont souvent écartés par la défiance qu'ils inspirent; et l'intrigue alors triomphe du mérite qui pouvait illustrer la patrie. Je voudrais un gouvernement qui procurât tous les avantages de la République sans entraîner les mêmes inconvénients; en un mot,un gouvernement qui fût fort sans despotisme, libre sans anarchie, indépendant sans conquêtes !
Voici les bases de ce projet de constitution.
Les trois pouvoirs de l'État seraient le Peuple.
le Corps législatif et l'Empereur.
Le Peuple aurait le pouvoir électif et de sanction.
Le Corps législatif aurait le pouvoir délibératif.
L'Empereur le pouvoir exécutif.
Le pays sera heureux tant qu'il y aura harmonie parmi ces trois pouvoirs, c'est à-dire lorsque l'opposition qui doit toujours exister dans un État libre ne sera que comme les dissonnances de la musique qui concourent à l'accord total.
L'harmonie entre le gouvernement et les gouvernés ne peut exister que de deux manières : lorsque le peuple se laisse gouverner par la volonté d'un seul, ou lorsque le chef gouverne d'a-
