ECONOMIE SOCIALE tt observer qu’ils payaient énormément au delà du produit net entrant dans les caisses de la République. Le mode de perception par les intermédiaires, ou si l’on veut, par les fermiers généraux, est par lui~mème déjà le plus dispen— . dieux: mais le petit nombre des fermes, d’une part, et L l’immense association des capitaux, d’autre part, fermant l’acces_à toute concurrence eliicace dans Rome, le mal avait grandi outre mesure. ,. Aux impots ordinaires venaient s’ajouter en premier lieu MS =ë<r¤1¤iti¤¤¤· les réquisitions. Les dépenses de l’administration militaire étaient de droit supportées par la République. Elle four- nissait au commandant supérieur dans chaque province les moyens de transport et pourvoyait a tous les autres besoins : elle payait la solde des soldats romains envoyés avec lui, et prenait soin d’eux. Les villes provinciales n’avaient à donner que le toit et l’abri, le bois , le foin et . autres denrées: les villes libres étaient meme affranchies de loger la troupe durant ses quartie1·s d’hiver (il n’y avait point encore de cantonnements permanents). De plus, _ ` quand le gouverneur avait besoin de blé, de vaisseaux et d’esclaves pour les armer, de toile, de cuir, d’_argent et d’autres objets encore, il avait la facul_té absolue en temps de guerre, et faculté presque pareille en temps de paix, d’en réclamer la fourniture aux cités sujettes ou aux États ` clients indépendants. Les prestations, à l’instar de l‘impot foncier payé par le citoyen romain, étaient considérées, en droit, comme faites à titre de vente ou d’avances, dont le trésor romain aurait à rembourser la valeur, ou de suite, ’ ou plus tard. Malheureusement, dans la pratique, sinon ` , dans la théorie politique, les réquisitions devinrent bientot l’une des charges les plus écrasantes qui aient pesé sur les . ~ provinciaux : sans compter que Vindemnité à payer dépen- _ dait uniquement de l’arbitration du gouvernement romain, ou du com/mandant local. Nous rencontrons bien dans la d loi quelques limites apportées à·ce droit de réquisition si dangereux : nous avons vu interdire au préteur en Espagne
