au lieu de les rattacher à un des ministères dont la réunion forme le cabinet, il en confie la surveillance à des commissions qui sont autant de petits centres et d’annexes du pouvoir ministériel. Ce système multiplie les états-majors, et doit contribuer par conséquent à l’exagération des dépenses. En y regardant de près, en construisant, au moyen d’une sorte d’enquête, le budget de l’administration centrale en Angleterre, on reconnaîtrait qu’il excède 25 millions de francs[1], sans même comprendre dans le total les grandes administrations financières, les dépendances essentielles de la trésorerie, telles que les douanes, les contributions indirectes ou excise, le timbre, les taxes assises, et la taxe du revenu.
En résumé, l’administration centrale coûte deux fois plus en Angleterre qu’en France. Il y a aujourd’hui entre les dépenses des deux pays une différence qui est loin de se proportionner à l’échelle des salaires, à l’étendue respective des territoires, et même à la population. Cette différence paraît encore plus sensible dans les détails. Ainsi l’administration centrale des affaires étrangères coûte 564,400 francs chez nous, et, en Angleterre, 1,824,161. Les bureaux de l’intérieur, de l’instruction publique, de l’agriculture et du commerce réunis, entraînent une dépense de 2,333,400 francs de ce côté du détroit, tandis que, de l’autre, les bureaux de l’intérieur, du commerce, de l’éducation, de l’état civil (registrar general), de l’administration des pauvres, les commissions diverses et inspections, sans compter les frais d’impression, exigent une somme annuelle de 6,251,235 fr.
Dans l’intervalle qui s’est écoulé de 1815 à 1835, le gouvernement britannique avait opéré des économies importantes. Le personnel administratif
- ↑ En voici quelques exemples :
liv. sterl. francs Trésorerie 56,916 1,437,129 Ministre de l’intérieur 16,295 1,824,161 Ministère des affaires étrangères 72,244 1,824,161 Ministère des colonies 28,949 730,962 Bureau de commerce et conseil privé 41,661 1,051,940 Bureau des Comptes (audit) 53,166 1,342,441 Echiquier et bureau de la dette 28,807 727,376 Monnaie 28,884 729,321 Bureau des travaux publics (Irlande) 35,224 889,350 Bureau du payeur général 27,222 687,355 Bureau de l’état civil 40,118 1,012,979 Bureau des chemins de fer 11,200 282,800 Impressions et fournitures de bureau 215,010 5,429,002 Commission et administration centrales des pauvres 57,000 1,439,250 Commissions et inspections 92,500 2,335,625 Bureau de la guerre « « Bureau de l’artillerie « « Bureau de l’amirauté « «