fonction. Il ne siège pas dans les conseils municipaux ; mais comme le président de la république et les gouverneurs des états, il a un droit de veto qui ne peut être annulé que par une majorité des deux tiers. Comme représentant du pouvoir exécutif, il veille à l’ordre public et peut appeler aux armes la milice pour réprimer les désordres et les émeutes. Il nomme les onze juges de police pour dix ans, les quatre juges de la police criminelle pour six ans, les trois membres du comité de charité publique et du pénitencier, les trois membres du comité des incendies, deux membres du comité de la salubrité publique dont les deux autres sont ex officio, le président du bureau de police et l’officier de santé que désigne le gouverneur, les trois membres du comité de l’accise qui concède les licences pour la vente des spiritueux, les membres du comité qui dresse les listes des jurys, le commissaire des travaux publics qui seul dirige le service du pavage et de l’éclairage des rues, des eaux alimentaires et des égouts, de la construction et de l’entretien des bâtimens communaux, département qui exige des dépenses énormes, le commissaire du nettoyage des rues nommé pour six ans, les trois membres du comité des parcs, les trois membres du comité des docks, le conseiller légiste du contentieux, les trois membres du comité des assesseurs qui font l’estimation de la fortune mobilière des contribuables, sur laquelle est assis l’impôt au profit de l’état et de la commune, le caissier municipal qui reçoit les revenus et acquitte les dépenses de la ville, les deux commissaires des comptes, qui contrôlent les livres de la caisse communale, enfin les commissaires du service civil qui déterminent les examens que doivent subir les candidats aux places dans l’administration. Le maire choisit aussi le nombreux état-major des fonctionnaires qui président au service de l’instruction primaire, les vingt-quatre membres du conseil supérieur (board of education), les trustees des écoles qui désignent tous les instituteurs et les institutrices, et les vingt-quatre inspecteurs, trois pour chacun des huit districts scolaires. En général, le maire a aussi le droit de destituer ceux qu’il nom ne, sous réserve de l’approbation du gouverneur. Dans cet étonnans système, ni le corps électoral, ni ses élus les conseillers municipaux n’interviennent plus dans l’administration des affaires communales. Par les nominations qu’il fait, tout dépend d’un dictateur temporaire, le maire.
Dans le livre de M. Bryce se trouve un chapitre écrit par M. Seth Low, aucun maire de Brooklyn, où il explique le motif qui a fait adopter cette organisation nouvelle, Les Américains savent, dit-il, qu’une grande entreprise industrielle ne réussit que si l’on accorde au directeur de pleins pouvoirs de direction et le libre choix de ses
