fédéral relativement aux intérêts particuliers des Etats. La haute assemblée représente ces intérêts, comme aux Etats-Unis et au Canada ; et chaque Etat, quelle que soit son importance, y compte le même nombre de membres. Au Canada, où les sénateurs sont nommés par le gouvernement, celui-ci n’a guère à craindre de leur part une résistance obstinée à ses désirs ; d’autant moins qu’il peut, s’il le juge nécessaire, nommer de nouveaux sénateurs dont la présence transformera la minorité en majorité. En Australie, les sénateurs sont élus par le même mode de suffrage que les représentans, c’est-à-dire par le peuple. Leur autorité et leur indépendance du gouvernement en sont donc considérablement accrues, et les restrictions imposées au Sénat fédéral en matière budgétaire étant pratiquement illusoires, cette assemblée peut devenir prépondérante ; elle l’est même devenue. Comme les représentans des petits Etats, qui sont aussi les plus besogneux, y sont en majorité, alors que c’est le contraire dans la seconde Chambre, un conflit est toujours à craindre. Il résulte de cette situation que le gouvernement fédéral ne peut rester étroitement fidèle aux règles du système parlementaire britannique, fondées sur la suprématie de l’assemblée élue par la majorité des citoyens.
Les arrangemens qui déterminent les rapports du gouvernement du Commonwealth avec celui de la mère patrie forment, au point de vue politique, la partie la plus intéressante de la Constitution australienne, car ils donnent la mesure de l’indépendance du pays ou plutôt du minimum intangible de cette indépendance. Ces dispositions sont, dans leur ensemble, empruntées à la Constitution du Canada, mais avec d’appréciables différences. On y remarque l’intention d’écarter toute clause qui ne s’accorderait pas avec un maximum d’autonomie.
L’Angleterre a été amenée à faire, depuis un demi-siècle, de si larges concessions aux Self governing colonies qu’à moins de supprimer le lien d’obédience, il était difficile aux organisateurs du Commonwealth de découvrir quels nouveaux privilèges ils pourraient encore réclamer. La comparaison des textes permet cependant de constater que l’indépendance accordée à
