seulement en raison de leur nature même, mais parce qu’ils nécessitent l’accord des villages composant la commune, ou doivent concilier les intérêts les plus divers et parfois les plus opposés.
Pour les résultats des travaux des Commissions agraires, en ce qui concerne non la totalité de leurs travaux, mais seulement la division des terres communales entre des villages ou des parties de villages, la formation des hameaux sur les terrains extraits de la masse du nadiel, la division des territoires en vue de l’application d’un assolement à rotations multiples, la suppression du morcellement du nadiel enchevêtré dans des terres appartenant à des propriétaires privés, et enfin la suppression des servitudes entre paysans et propriétaires privés, les Commissions agraires, au 1er janvier 1911, avaient reçu des demandes intéressant 14 829 communes et 1 005 839 feux ; elles ont préparé des projets intéressant 6 725 communes et 445 906 feux ; les travaux d’arpentage ont été exécutés sur une superficie de 3 021 954 déciatines ; ils intéressaient 5 097 communes et 364 853 feux ; enfin, les projets des Commissions agraires ont été acceptés par 3 719 communes, 241 567 feux ; ils représentent une superficie de 1 815 997 déciatines.
La forme dominante de la réorganisation agraire collective est la division des nadiels des communes comprenant un grand nombre de feux ou composés de plusieurs villages.
Affermage et vérité des terres de l’État. — Depuis l’oukase du 27 août 1906 jusqu’à la fin de 1910, les Commissions ont affermé 3 774 273 déciatines, dont 1 287 405 déciatines en 1910 ; elles ont admis l’affermage aux enchères pour 13 pour 100 seulement de la totalité des terres ; le reste, 3 351 984 déciatines, a été attribué sans enchères à la population locale manquant de terre.
Les Commissions ont fixé tous les détails des ventes, aussi bien l’étendue des lots, le choix des acheteurs, que les prix de vente, et la part qui peut être payée par échéances dans un délai allant jusqu’à cinquante-cinq ans et demi. La plupart des acheteurs ne possédaient pas de terre ou en avaient très peu.
Concours prêté à la Banque des Paysans. — Les Commissions
