dix ans et leur résidence habituelle la plus grande partie de l’année dans la commune. Une cinquantaine de familles font partie de la société ; la liste en est révisée tous les ans au mois de septembre. L’Université est administrée par l’assemblée générale et par un conseil composé d’un président nommé pour trois ans par le préfet sur une liste de trois personnes désignées par l’assemblée générale, et de quatre membres élus par moitié pour deux ans ; deux d’entre eux sont nommés par le conseil municipal. La tutelle administrative s’exerce donc sur ces sociétés ; certains de leurs actes doivent être approuvés et le conseil d’administration peut être, dans certains cas, dissous par l’autorité supérieure. Il en résulte souvent des conflits (je ne parle pas ici de Frascati) et comme le pouvoir central ne peut pas complètement se substituer à l’assemblée générale, il s’ensuit un arrêt dans le fonctionnement de la machine. C’est ce qui explique en partie que, en 1906, douze ans après la promulgation de la loi sur les domaines collectifs, beaucoup de ceux ci ne fussent pas encore constitués, par suite soit de l’indolence des intéressés, soit des entraves apportées par les communes, soit de désaccords au sujet des statuts entre les usagers et l’autorité publique, « Donner et retenir ne vaut, » dit un adage juridique : on ne peut pas à la fois créer une association autonome et la maintenir sous l’autorité du pouvoir central.
En 1895, la propriété de l’Université agraire de Frascati se composait de 266 hectares de terres arables et de pâturages et d’un certain nombre de
