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LA uucuun un les difficultés que presentent le recrutement et Pentretien des troupes; si done ils les organisent et les maintiennent sous les ormes en prix d’efl`orts inouïs, c’est qu’évi¢lemment ils ne peuvent pus faire uutremont, et eo ne sont pes les conseils du Congrès qui chen- geront cette situation. Mais les savants ne veulent nullement s’en apercevoir, et ils espèrent toujours trouver une combinaison qui décide les gouvernements à limiter eux- p memes leur pouvoir. .
