individuelle est un élément de modération. C’est par la passion que la foule est puissante, c’est par la raison, c’est par les services rendus qu’un individu peut avoir prise sur la nation.
Si l’on avait deux chambres ainsi étroitement composées, ce serait une mauvaise chose ; il est important que le nombre, que la masse de la nation soient représentés, et il faut qu’ils soient représentés par un assez grand nombre de députés, si l’on veut que la représentation soit en rapport avec tous les intérêts ; mais une seconde chambre, qui est un conseil de législation et de gouvernement, peut être composée d’un petit nombre de membres, et l’expérience prouve que l’Amérique a bien fait.
Parlons maintenant de la durée des fonctions de sénateur.
C’est ce qu’il y a de plus original dans l’organisation de ce corps. Il fallait un point fixe, un pivot, autour duquel tout tournât, un point immuable qu’on trouvât toujours quand les autres pouvoirs s’éclipseraient momentanément. En 1848, la constitution française était faite de telle façon qu’au mois de mai 1852, le président arrivait à l’expiration de son pouvoir à l’heure même où la Chambre y arrivait de son côté, si bien qu’à cette date fatale le pays devait se trouver en l’air et sans gouvernement. C’est ce qui peut toujours arriver avec des pouvoirs électifs comme ceux de l’Amérique. Tous les quatre ans, ces pouvoirs s’évanouissent pour reparaître sous une forme nouvelle. Il fallait donc mettre quelque part un pouvoir stable et permanent. Ce pouvoir,
