res politiques internationales aux intrigues dynastiques et au secret de la diplomatie efficace à l’instar des affaires politiques nationales. Le Pacte de 1919 de la S. D. N. lui a assigné deux buts principaux : éviter la guerre, développer la coopération.
Le problème mondial auquel la S. D. N. avait à faire face est celui-ci : établir la forme sociale qui réponde le plus adéquatement, par un ensemble de dispositions concrètes et d’interventions coordonnées et communes, à faire exister en connivence pacifique et progressive la masse humaine tout entière et la conduire à des destinées plus pacifiques, plus solidaires, plus hautes.
Tenir comme principe : a) que l’homme est un être susceptible de progrès, d’éducation, d’émancipation, de discipline, d’association ; b) qu’il y a 2 milliards d’humains, une soixantaine d’États, 500 associations internationales, 200 trusts internationaux, 5 grandes religions, 6 grandes civilisations ; c) que la société est un ensemble de six ordres de fonctions impliquées les unes dans les autres, se soutenant les unes les autres, tendant à la satisfaction des besoins de plus en plus étendus : la santé, l’économie, le social, le politique, le culturel, le religieux.
Tenir compte qu’arrivée à ce point de son évolution, l’Humanité comme système a connu successivement : a) les grands empires autocratiques et religieux du monde ancien qui reposaient sur l’esclavage et l’ignorance ; b) les gouvernements des cités libres dans la Grèce ; c) l’empire romain ; d) la chrétienté ; e) la destitution de la chrétienté, à la fois par la pluralité des églises, la liberté des consciences, la constitution des États nationaux, la mise en contact de toutes les régions de la terre ; f) la Révolution française et les guerres qui l’ont suivie ; g) le régime de l’équilibre et du concert européen, la coordination possible mais jamais obtenue, le dogme de la souveraineté nationale, les compétitions économiques, coloniales, culturelles, la guerre mondiale, les décisions du Traité de Versailles. Tenir compte enfin que l’Humanité s’est développée, laissant derrière elle avec un sillage de sang et de boue, une succession d’efforts constructifs et de grandeurs admirables.
