V LIVRE II. — CHAP. VI. 63 l’exemple, que celui qu’on ne peut conserver sans danger. A l’égard du droit de faire grace ou d’exempter un cou- pable de la peine portée par la loi et prononcée par le juge, il n’appartient qu’a celui qui est au—dessus du juge et de la loi, c’est-a-dire au souverain; encore son droit en ceci n’est-il pas bien net, et les cas d’en user sont—ils tres rares (1). Dans un Etat bien gouverné, il y a peu de puni- ti0ns,n0n parce qu’on fait beaucoup de graces, mais parce qu’il y a peu de criminels : la multitude des crimes en · assure l’impunité lorsque l’Etat dépérit. Sous la république romaine, jamais le sénat ni les consuls ne tenterent de faire grace; le peuple méme n’en faisait pas, quoiqu’il révo- quat quelquefois son propre jugement. Les fréquentes graces annoncent que bieintot les forfaits n’en auront plus be- soin, et chacun voit ou cela méne. Mais je sens que mon coeur murmure et retient ma plume (2) : laissons discuter ces questions a l’homme juste qui n’a point failli, et qui jamais n’eut lui-meme besoin de grace. CHAPITRE VI DE LA 1.01 Par le pacte social nous avons donné l’existence et la vie au corps politique : il s`agit maintenant de lui donner le mouvement et la volonté par la législation. Car l’acte primitif par lequel ce corps se forme et s’unit ne détermine rien encore de ce qu’il doit faire pour se conserver (3). (1) Mozrrssquiw, Esprit des lois, liv. VI, ch. xvi. — C’est un grand res- sort des gouvernements modérés que lcs lettres de graces. Ce pouvoir que le prince a de pardonner, exécuté avec sagesse, peut avoir d’admirables cgi?) Morrrzsoumu, Esprit des lois, liv. xvu. —Mais j'entends la voix dc la nature qui crie contre moi. (s) Locxz, Du Gouvernement civil, ch. v11. —Cette société étant alors un corps, il faut que ce corps se meuve de quelque maniére ; or il est néces- saire qu’il se meuve du coté ou le pousse et l’entra‘ine la plus grande force
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