les actions sont encore peu importantes. Or, puisque le but de la science de la législation est de diriger les sentimens et les actions des hommes, elle est nécessairement sans bases fixes, tant que les actions et les sentimens des hommes, et les conséquences des unes et des autres ne sont pas appréciées, et jugées avec justesse et exactitude. Aussi, savons-nous si mal ce que c’est que la police, la politique,
ou la science de la cité, que souvent nous donnons l’un de ces noms qui devraient être synonymes à l’espionnage le plus méprisable, et l’autre à un système de ruses à-la-fois si fausses et si usées, qu’elles n’attrappent plus que ceux qui s’en servent. Je ne parle pas de la science du droit ; séparée de celle de la législation, elle n’est que la connaissance de ce qui est ordonné, sans retour sur ce qui devrait l’être ; ainsi il est manifeste qu’elle est sans théorie comme sans principes. C’est une simple histoire de ce qui est. Si de ces sciences, que l’on peut dire spéciales, je remonte à celle qui prétend les diriger toutes et leur montrer le chemin de la vérité, à la logique, je trouve qu’elle se réduit
