étaient des conseils d’administration d’une « limited » englobant tous leurs nationaux, comme s’ils étaient placés en concurrence et rivalité les uns avec les autres. Ils interviennent pour mettre l’industrie nationale à l’abri derrière des barrières douanières, pour protéger leurs travailleurs nationaux contre la concurrence de la main-d’œuvre étrangère, à l’aide des lois d’émigration, pour réserver leurs colonies à leur commerce national ; tandis que d’autre part ils protègent leurs sujets à la conquête des marchés extérieurs et poussent par tous les moyens à l’expansion. De là d’inévitables conflits, les points de contact s’étant multipliés, les sphères de frottements étendues, et des intérêts particuliers, souvent peu intéressants en eux-mêmes ; n’ayant pas eu difficulté à revêtir la forme d’intérêts généraux. La machine économique, construite et menée par des individus pour des fins individuelles, et dont les effets sociaux ne sont qu’accidentels, doit subir une refonte dans le sens de l’organisation, de la coordination et de la socialisation ; or, une telle refonte soulève tous les problèmes internationaux.
259.2. DESIDERATA INTERNATIONAUX. — a) Liberté commerciale impliquant une égalité de traitement des marchandises d’où qu’elles proviennent, et un droit égal de pratiquer les opérations commerciales et industrielles quelle que soit la nationalité des individus ; application d’un tel régime en premier lieu aux colonies, à qui doit être donnée une organisation internationale, impliquant la fin de l’exclusivisme colonial au profit de ceux qui les détiennent en vertu de privilèges que ne peuvent continuer à justifier ni les droits historiques, ni la conquête. b) Liberté des transports impliquant la liberté de la mer et la suppression des entraves à la navigation et au libre transit des marchandises. Développement des transports et des moyens de communication, chemins de fer, navigation intérieure et maritime, postes, télégraphes et téléphones, unification technique, extension des réseaux et réduction des prix, coordination des tarifs internationaux, travaux publics internationaux en vue de coordonner les outillages économiques nationaux, notamment pour la sécurité de la navigation et des ports, la liaison des voies navigables et la continuation des lignes de chemins de fer en un transmondial ; administration en commun du grand domaine des eaux maritimes déclaré international, donc libre, neutre et aménagé au profit de tous. c) Mesures internationales en matière financière : règlement international des trusts et des cartels impliquant celui des prix, des matières essentielles ; réglementation du placement des capitaux à l’étranger, des impôts à payer par les étrangers, personnes et sociétés ; Claring-house central, banque internationale des États et billets de banque internationaux, mesures concertées pour protéger le crédit et éviter le retour des crises qui a affectent solidairement tous les pays. d) Standardisation in-
