surtout ce qui est, et notre œuvre était principalement d’analyse et d’exposé. Nous allons passer sur le terrain mouvant des conceptions, obligé de dire ce qui s’annonce dans un prochain avenir ou ce qui rationnellement devrait être. C’est à la fois de la synthèse et un plan proposé à l’action réfléchie et volontaire. Mais ici encore il est possible de laisser une large place aux faits et de rattacher en quelque sorte demain à aujourd’hui, Il suffit de montrer que les réformes proposées peuvent avoir leur point de départ dans de premières organisations existantes, essais timides et isolés sans doute, mais qu’il serait utile et possible de développer, compléter, coordonner entre eux. Au demeurant, il ne s’agit pas d’apporter des plans poussés jusqu’aux nécessités de l’exécution immédiate. Il surfit de montrer avec quelque précision ce qui est dans la ligne de l’évolution des faits et des meilleures aspirations de notre temps.
Nous pouvons donc nous borner, surtout après ce que nous avons exposé antérieurement, à une simple esquisse, appuyée de quelques développements.
Et cette esquisse peut se limiter à l’organisation de la vie internationale publique, en laissant de côté ce qui concerne celle de la vie privée ou corporative.
Sans doute les deux ordres de vie se complètent, se soutiennent et s’interpénètrent ; mais sans compter que les relations internationales entre individus et associations ont déjà pu être largement organisées, ainsi que nous l’avons vu, ce sont les relations entre les États qui actuellement ont besoin urgent d’être stabilisées et organisées[1]
31. CONCEPTION GÉNÉRALE DE LA SOCIÉTÉ DES NATIONS.
1. Organisation proposée. — L’organisation entrevue peut être définie de la manière suivante : Établissement entre les États d’une union juridique sur le pied d’une égale autonomie et indépendance. Institution au-dessus d’eux d’une autorité supernationale, douée de person-
- ↑ Comme tout projet ne peut se définir avec la précision nécessaire qu’en s’incorporant dans des textes concrets, susceptible d’être transformés en résolutions, lois et traités, nous avons présenté dans notre ouvrage, la Fin de la guerre, un projet de charte mondiale destiné à provoquer des premières discussions et contre-propositions. — Depuis la guerre, avec la coopération entre autres de l’Union des Associations internationales, a été constitué à La Haye-Berne l’Organisation centrale pour une paie durable. Se plaçant sur le terrain exclusif des études, mais dirigeant celles-ci vers des fins immédiatement pratiques, elle a confié à des commissions « nationales-générales » et « internationales-spéciales » le soin de préparer des rapports, accompagnés d’avant-projets de conventions mondiales, sur neuf points d’un programme minimum, qui touche en fait aux fondements de la « Société des Nations ». Les travaux de cette organisation, à laquelle nous avons cru devoir apporter notre collaboration personnelle, sont poussés très activement.
