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Page:Revue des Deux Mondes - 1845 - tome 11.djvu/975

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ETUDES


ADMINISTRATIVES.[1]




IV.

LES FONCTIONNAIRES PUBLICS

Première partie.




Les fonctionnaires publics, en donnant à ce titre son acception la plus large, sont les dispensateurs ou les instrumens de la force sociale. La loi, règle suprême d’un pays libre, trouve en eux les intelligences qui la fécondent, l’interprètent ou l’appliquent. Par leur entremise, la justice se rend, l’instruction se propage, la police est observée, l’impôt perçu, la fortune publique administrée, la richesse nationale accrue, la sûreté, la dignité, la grandeur du pays sont maintenues et garanties. Ils occupent tous les degrés de l’échelle sociale ; ils résident sur toutes les parties du territoire et y représentent sous ses aspects multiples la puissance publique. Ils sont les rouages qui reçoivent le mouvement et le transmettent à la machine

  1. Voyez pour ces Études administratives de M. Vivien, le Conseil d’État, 15 octobre 15 novembre 1841, la Préfecture de Police, 1er janvier 1842, les Théâtres, 1er mai 1844.